城市智慧发展的核心是人性化现在很多智慧城市建设规划只是将高楼大厦、横跨马路、大广场的物质建设型城镇化模式展开了信息化升级。经济的变局中，城市的发展固定翼长短，一方面，一些曾多次享有巅峰历史和最重要政治经济地位的城市，现在却泯然众城矣;而与此同时，另一些城市正在相结合新的经济引擎，步入发展的快车道。是什么要素造成了城市发展轨迹的分异?哪些才是催动城市兴起的动能?未来城市发展又该制订怎样的发展目标?城市群建设和城市规划蓝图正在铺开，思客邀智库专家理解新时期城市建设的新格局、新模式、新思路。

2008年11月，IBM在纽约的外国关系理事会上，明确提出了智慧地球 理念。随后基于这一理念而分解的智慧城市概念席卷全球，早已沦为了普遍认为的城市发展的方向。我国在较慢城镇化的过程中，智慧城市建设也呈圆形全面铺开之势。

截至2015年底，我国386个城市展开了智慧城市建设。地级市建设的比例超过74%，县级市也超过32%。

刚刚步入21世纪时，诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨曾多次应验，影响人类本世纪的两件大事，一是中国的城市化，二是以美国为引导的新技术革命。而如今中国的智慧城市建设，才是是两者的融合，是时代的大趋势所向。

但实质上，我国的智慧城市建设经历了交错的探寻过程。前住建部副部长仇保兴就曾多次谈及：智慧城市是IBM明确提出的营销概念让我们国家回头了一个很大的弯路，任何一个新的科技的应用于或者新概念的推展必需是能解决问题，但是我们非常宽的一段时间被智慧城市的概念所误导。在非常宽的时期内，智慧城市无论从理念还是实践中，都被局限于物联网、云计算、移动互联网等基础网络的布局与建设。

实质上这是对智慧城市的一种误会：以为通过投放更好的资金，享有更佳的信息基础设施，城市就能构建智慧化发展。现实中，有些地方的基础设施超前发展，但是老百姓的民生问题依旧尚待解决问题。现在很多城市的发展模式并不是在建设确实的智慧城市，而只是将高楼大厦、横跨马路、大广场的物质建设型城镇化模式展开了信息化升级，探讨的核心仍然是物而非市民。

长期以来，我们的城市规划过分特别强调技术逻辑思维，工具理性大大力过了价值理性。这种发展思路让我们建设了大量崭新的城区，但在很多领域未有效地解决问题城市问题。过分对技术的倚赖，造成了城市建设的公共属性的背离，也造成了价值辨别的模糊不清。

《智慧城市》一书的作者安东尼汤森在书中也明确提出：意味着接纳任何一项技术本身，不管多么的杰出，都无法解决问题城市问题。事实上西方也走到类似于的弯路。在上个世纪60年代，生物学、系统动力学等分析分析风行城市规划领域，但是这一势头并没很好的与市民的实际市场需求融合一起，迅速就渐渐衰败。

1973年，道格拉斯里公开发表了《大规模城市模型的安魂曲》，随后一年MIT的城市系统实验重开，标志着这一城市发展思潮的销声匿迹。而后展开城市发展定量化与信息化探寻的学者们，都更为特别强调城市必须更加有责任的建模，特别强调以人为本，让技术要更佳地为人服务。很多人把城市发展史看做是技术变革的历史、城区大大扩展的历史、农村人口大大向城市迁入的历史。

只不过归根结底，城市历史应当还是人的维度与幸福感大大提高的历史。我们挤满于城市，是为了更加幸福的生活，是为了符合从低层次的基本温饱到高层次的权利意志构建的多种市场需求。

那么在这个视角下来看，智慧城市实质上是信息时代利用技术手段构建的城市发展转型：以信息通信技术承托的城市人性化发展模式，来大大构建人的市场需求符合的高层次光子。风行全球的《智慧城市》一书的第一页就提到了莎士比亚戏剧《科里奥兰纳斯》中知名的一句话 城市即人。伦敦的智慧城市规划《智慧伦敦2020》的第一句话就是伦敦市民是核心。

我国新型城镇化的核心，也是通过人的城镇化，构建城镇化由量的扩展向质的提高改变。一些公共政策中习惯于将智慧城市置放分开技术承托的章节，将其局限于城市规划信息化这一狭小的概念，这实质上增大了智慧城市的内涵，也弱化了数字红利有可能带给的极大潜力。只有以人为本，智慧城市才能一般化带入到城市建设的方方面面，才能更佳的构建人性的城市发展路径。新时期，城镇化将更为探讨于人而非物，城市的全体居民，则是智慧城市的建设主体以及服务对象。

智慧城市将引导城市的智慧化发展，其最重要的目标，就是大大提高人性化的水准。因此，智慧城市发展路径实质上是对技术帝国主义价值观的拨乱反正。我们的城市是一味地相结合技术来执着更高、更加慢、更大，还是利用技术来完备民生服务，更佳地构建人文关怀?似乎，确实的智慧城市发展目标是后者。

智慧城市的建设与人的福祉息息相关。每个参予智慧城市建设的工作者，都必须以人为核心，从人的市场需求抵达，从微观的个体视角来考量智慧城市建设的起到和价值。

城市的人性化发展，拒绝智慧城市建设从实际问题抵达，逆目标导向为问题导向。智慧城市必须解决问题一个个市民面对的明确的城市问题，而非为城市预设一个宏伟蓝图。通过对公共服务(智慧教育、智慧医疗等)的智慧化引领，智慧城市将更佳的来服务市民的市场需求。好的智慧城市，将不会是面向全体市民的城市，这也必须更加多利益涉及主体的参予。

通过公私合作与多元参予，构建自上而下与自下而上两种城市发展模式的融合，改变传统的政府主导的单一建设模式。同时，从实际抵达的智慧城市建设将更为多样化和多元化，而不拘泥于统一的标准。我国的众多城市发展近于不均衡，繁盛地区和欠发达地区基础条件差异大。

这必须因地制宜，灵活多样的智慧城市发展路径，而非一刀切的标准化建设。以人为本的智慧城市建设将是新型城镇化不可或缺的组成部分和最重要的承托力量，并将有力地推展城市规划、建设和管理模式转型。仍然以来，我们都在探寻：好的城市到底是什么样子?智慧城市也许无法带给一个现成的答案，但是它能通过人性化的顶层设计、以人为本的投资建设与运营，使得城市居民的福祉大大提高。

在这一过程中，技术仍然是冰冷的目的，而是柔性的、有温度的手段，来构建城市对人的关怀。如果说霍华德的田园城市和柯布西耶的光辉城市主导上个世纪全球的城市化建设的大潮，那么以人为本、人性化发展的智慧城市，将在如今让我们更加相似仍然以来的本真理想：城市，让生活更加幸福。

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